Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA)
Die US-Regierung hat ein Gesetz in Kraft gesetzt, mit dem gegen Einfuhren im Zusammenhang mit Zwangsarbeit in der autonomen Region Xinjiang-Uigurien (XUAR) in China vorgegangen werden soll. Der Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA) legt fest, dass „alle Güter, Waren, Artikel und Handelswaren, die ganz oder teilweise“ in der XUAR abgebaut, produziert oder hergestellt werden, bis zum Beweis des Gegenteils als das Produkt von Zwangsarbeit anzusehen sind.
Zunächst konzentrierte sich das Department of Homeland Security (DHS) auf die Durchsetzung der Vorschriften in einem relativ engen Rahmen und nahm Sendungen aus Xinjiang ins Visier, die aus vier Hochrisikosektoren (Bekleidung, Baumwolle, Tomaten und Polysilizium) stammten oder mit Unternehmen der „UFLPA Entity List“ in Verbindung standen. Wenn jedoch glaubwürdige Beweise dafür vorliegen, dass eine bestimmte Lieferung, ein bestimmtes Produkt oder ein bestimmtes Unternehmen mit der Produktion in der XUAR in Verbindung steht, wird das DHS solche Berichte gezielt zur Durchsetzung nutzen.
Importeure, deren Lieferungen als potenziell mit den Hochrisikosektoren oder aufgelisteten Unternehmen in Verbindung stehend gekennzeichnet sind, müssen überzeugend nachweisen, dass ihre Waren nicht ganz oder teilweise aus der Region stammen oder dass ihre Waren, obwohl sie aus der XUAR stammen, nicht in Zwangsarbeit hergestellt wurden. In den Leitlinien der US-Regierung sind die Nachweise aufgelistet, auf die sich die Importeure stützen können, darunter:
- Eine umfassende Darstellung der Lieferkette mit Angabe der Einrichtungen, in denen die Waren hergestellt wurden
- Informationen über alle Beschäftigten in jeder Einrichtung, einschließlich Informationen über Lohnzahlungen und Einstellungspraktiken, die belegen, dass die Beschäftigten keiner Zwangsarbeit ausgesetzt sind
Die Zoll- und Grenzschutzbehörde unterhält ein UFLPA-Statistik-Dashboard, über das Unternehmen die neuesten Zahlen zu verweigerten Lieferungen verfolgen können.