Skip to contentカリフォルニア州サプライチェーン透明法（CTSCA）の理解と準拠の方法
規定のページへ戻る現代奴隷制や人身売買は、特に製造業、農業、電子機器産業などの業種のグローバルサプライチェーンにおいて依然として広く蔓延している問題です。多くの労働者が、借金による束縛、賃金の未払い、脅迫などを通じて搾取され、特に監視の行き届かないサプライチェーンの奥深くでこの問題が発生しています。
そのため、組織はサプライチェーンにおける人身売買や強制労働のリスクの管理方法について、ますます透明性を求められています。カリフォルニア州サプライチェーン透明法は、企業に対して自社の取り組みを公表し、強制労働リスクへの可視性を高めるために、方針や慣行の開示を義務付ける世界の法律の一つです。
ここでは、カリフォルニア透明性法の要件、それが貴社の事業に与える影響、遵守するために講じることのできるステップについて見ていきます。また、トレーニングのベストプラクティス、サプライヤーの監督、リスクマネジメントについても解説し、貴社が法的義務を遵守しながらサプライチェーンの慣行を強化することができます。
カリフォルニア州サプライチェーン透明法（CTSCA）とは？
カリフォルニア州透明法（CTSCA）は、大企業に対し、製品サプライチェーンにおける人身売買および強制労働を根絶するための企業基準と実施対策を開示することを義務付けています。この法律は、国内外での総収入が1億ドルを超え、カリフォルニア州で事業を展開している小売業者および製造業者に適用されます。たとえ既に倫理的な資材調達方針を導入している場合でも、同法はこれらの取り組みを文書化し、公開することを義務付けています。
カリフォルニア州透明法（CTSCA）の目標は、組織が労働リスクにどのように対応しているかを消費者および投資家が可視化できるようにすることです。企業は、サプライチェーンの検証、サプライヤー監査、認証、内部責任、トレーニングプログラムの5つの主要分野について開示する必要があります。これらの開示情報は、企業のウェブサイト上で容易にアクセスできる形で公開する必要があります。
カリフォルニア州透明法（CTSCA）は、組織に特定の実施対策を強制する法律ではありません。むしろ、透明性の確保を求めるものです。つまり、企業は労働リスクへの対応方法を自由に選択できますが、不十分な取り組みや取り組みがないことを隠すことはできません。組織が何も対策を講じていない場合は、その事実を公表する必要があります。
カリフォルニア州透明法（CTSCA）は、広範な動向の一環です。政府はサプライチェーンの監視を強化しており、消費者は明確で誠実な報告を求めています。透明性に真摯に取り組む組織は、法的リスクを低減し、評判の悪化を避け、顧客や投資家との信頼関係を築くことができます。これらの法律はコンプライアンスに影響を与えるだけでなく、顧客や投資家の期待にも影響を与えます。多くの組織は、単なる開示にとどまらず、労働環境の改善のために実質的な対策を講じることが求められるようになっています。
カリフォルニア州透明法:開示の5つの分野
カリフォルニア州透明法（CTSCA）の評価範囲に該当するカリフォルニアの企業は、人身売買と強制労働を根絶するための取り組みを、5つの主要分野にわたって開示する必要があります。これらの開示情報は、組織のウェブサイトで公開され、サプライチェーンの方針と慣行に関する明確かつ誠実な報告を提供する必要があります。
1.サプライチェーンの検証
カリフォルニア州透明性法（CTSCA）は、組織に対し、人身売買および強制労働に関連するリスクについて、サプライチェーンを検証しているかどうか、またその検証方法を公開することを義務付けています。これには以下が含まれます：
- 強制労働が多い高リスク地域や業種の特定
- サプライヤー慣行を評価するためのデータや第三者機関によるリスク評価の活用
- 監視体制を改善するための人権団体やサプライチェーンの専門家との連携
カリフォルニア州透明法（CTSCA）は、組織にリスク評価の実施を義務付けていませんが、実施する場合は、その評価方法を開示する必要があります。
2.サプライヤーの監査
組織は、反奴隷制方針の遵守についてサプライヤーを監査しているかどうかを報告しなければなりません。監査が実施されている場合、以下を開示する必要があります：
- 監査を実施する者（社内チームまたは独立した第三者機関など）
- 予告ありか、抜き打ちか抜き打ち監査は、多くの場合、より効果的です
- サプライヤーが監査に不合格となった場合、どのような措置が取られるのか（例えば是正措置や契約解除など）
監査は強制労働リスクを特定するための重要な手段ですが、カリフォルニア州透明法（CTSCA）は監査の実施を義務付けていません。組織は、単に監査を実施しているかどうか、またどのように実施しているかを明記する必要があります。
3.サプライヤー認証
組織は、直接のサプライヤーに対して適用される労働法を遵守していることの証明を求めているかどうかを開示する必要があります。それには以下が含まれます：
- サプライヤーが特定の規制に従うことを求める契約条項
- 認証が正確かどうかを確認するための検証プロセス
- サプライヤーからの正式な声明で、原材料および労働慣行が適用される現地法および国際法を遵守していることを確認するもの
この要件はサプライヤーに責任を負わせることを目的としていますが、倫理的な資材調達を保証するものではありません。遵守を積極的に監視し、実施する責任は組織にあります。
4.社内責任
組織は、社内で反人身売買方針をどのように実施しているかを説明する必要があります。これを達成するための例としては、以下が挙げられます：
- サプライチェーン方針に違反した従業員または契約者に対する処分
- 労働者が報復を受けることなく非倫理的慣行を報告できる内部通報者保護制度
- 明確な執行メカニズム（内部調査や懲戒処分など）
明確な説明責任体制を欠く組織は、労働搾取を検出し、対応するのに苦労する可能性があります。カリフォルニア州透明法（CTSCA）は、企業に対し、違反が発生した場合にどのような実施対策を講じるかを明示することを義務付けています。
5.トレーニングプログラム
後述するように、カリフォルニア州透明法（CTSCA）は組織に対し、サプライチェーンの監督を担当する従業員および管理職に対して研修を実施しているかどうかを報告するよう求めています。トレーニングには通常、以下が含まれます：
- サプライヤーの業務における強制労働のリスクを認識する方法
- 倫理的な採用慣行を含む人身売買のリスクを軽減するための措置
- 違反の疑いがある場合の内部報告手順
効果的な研修は、資材調達チームが強制労働の兆候を特定し、問題が深刻化する前に対処するのに役立ちます。カリフォルニア州透明法（CTSCA）は、具体的な研修内容を義務付けていませんが、組織は研修を実施しているかどうかとその内容を開示する必要があります。
カリフォルニア州サプライチェーン透明法に基づく研修要件
As we’ve already discussed, the CTSCA doesn’t mandate organizations to provide training. It simply requires that organizations disclose whether they do (or don’t) provide training on human trafficking and forced labor. However, there are obvious benefits to providing training. Training programs help employees recognize forced labor risks, conduct due diligence, and respond effectively to human rights violations. Without proper training, businesses may struggle to identify unethical labor practices, increasing legal and reputational risks.
カリフォルニア州透明法（CTSCA）トレーニングの受講対象者は？
カリフォルニア州透明法（CTSCA）は、サプライチェーン管理または監督を担当する従業員を対象にしています。これにはサプライチェーンマネージャーが含まれますが、資材調達チーム、コンプライアンス担当者、法務チームおよび企業の社会的責任（CSR）に関与する従業員も含まれる可能性があります。 研修はそれぞれの職務に応じて調整されるべきです。例えば、資材調達チームはサプライヤーの契約書における赤フラグを見抜く実務的な知識を必要とし、法務チームはコンプライアンス要件に焦点を当てる必要があります。
カリフォルニア州透明法（CTSCA）研修で扱うべき監査項目
カリフォルニア州透明法（CTSCA）研修は、従業員がサプライチェーンにおける強制労働のリスクを特定、軽減、および対応するためのスキルを身につけることを目的とするべきです。主な監査項目には、採用時の虐待、賃金の保留、移動の制限、虚偽の書類作成、過度な時間外労働など、人身売買の指標を認識することが含まれます。
従業員は、サプライヤー評価の実施方法、独立した監査の活用、サプライヤーに責任を負わせる契約上の安全策の適用を含むデューデリジェンスの慣行についても理解する必要があります。研修では、労働違反が発見された場合の対応方法、社内報告ルート、是正措置計画、法的リスクや風評リスクについても取り上げる必要があります。
カリフォルニア州透明法（CTSCA）コンプライアンスにおける課題とベストプラクティス
カリフォルニア州透明法（CTSCA）の要件に業務を適合させることは、必ずしも容易ではありません。多くの企業は、複雑なサプライチェーン全体における強制労働のリスクの追跡、サプライヤー関係の管理、法的およびステークホルダーの期待に応える確実な情報開示に苦労しています。法律が透明性を要求する一方で、企業は倫理的な資材調達慣行を強化するための意味のある措置も講じる必要があります。
一般的な落とし穴と課題
特に一次サプライヤーより先の階層におけるサプライチェーンの可視性の欠如は、最大の課題の一つです。多くの企業が委託先や多層のサプライヤーに依存しているため、源流での労働条件を監視することが困難になっています。完全な透明性がなければ、強制労働のリスクは検出されない可能性があります。
リソースの制約は、特に中小規模のサプライヤーにとってさらなる課題となります。多くの企業は、限られたコンプライアンスチームと予算で運営されています。リソースの制約があると、詳細な監査を実施したり、高度な監視ツールを導入したりすることが困難になります。
文化的および法的障壁は、コンプライアンスの取り組みをさらに複雑にします。地域によって、労働法、執行基準、労働者保護に関する社会的規範が異なります。国によっては強制労働に関する明確な規制がない場合もあり、組織がグローバルサプライチェーン全体で倫理的な資材調達方針を徹底することが難しくなっています。
ベストプラクティスに関するガイダンス
組織は、サプライチェーンの可視性を向上させる技術を採用することで、CTSCAコンプライアンスへの取り組み取り組みを強化できます。ブロックチェーン追跡、AIを活用したリスク評価、デジタルサプライヤープラットフォームは、企業が資材調達慣行をリアルタイムで監視し、問題が深刻化する前に高リスク領域を特定するのに役立ちます。
第三者機関による監査は、サプライヤーのコンプライアンスに関する独立した検証を提供することにより信頼性を高めます。定期的な抜き打ち監査と労働者へのインタビューは、労働状況をより明確に把握するのに役立ちます。自己申告によるサプライヤーデータのみに依存する組織は、隠れた労働搾取を見落とすリスクがあります。
サプライヤーの関与とインセンティブは、サプライチェーンのあらゆるレベルでのコンプライアンスを促進します。企業は、より強力な労働者保護を採用するために、サプライヤーに研修、リソースおよび財政的インセンティブを提供することができます。一部の企業は、資材調達契約書にコンプライアンスを組み込み、倫理的なサプライヤーには長期的なパートナーシップを通じて報酬を与えています。
コンプライアンス違反の法的および風評リスク
カリフォルニア州透明法（CTSCA）は、非遵守に対して直接的な金銭的罰則を科すものではありませんが、遵守を無視しても何の影響もないというわけではありません。
開示要件を満たさないことは、法的措置、評判の悪化、消費者や投資家の信頼喪失につながる可能性があります。金銭的な罰則はありませんが、カリフォルニア州司法長官は、必要な開示を強制する差し止め命令の形で、非準拠の組織に対して法的措置を講じることができます。これは軽微なことのようですが、法的措置がメディアからの不要な注目を集め、企業の評判を損なう可能性があります。
消費者の力を過小評価してはいけません。ボイコットが発生する場合もあり、今日の社会意識の高い消費者は、購入するブランドが倫理的な調達について透明であることを期待しています。企業の脆弱な労働方針やサプライチェーンにおける強制労働の隠蔽が明らかになった場合、顧客の信頼を失うリスクがあります。投資家もまた、ESGリスクを意思決定に組み込む傾向を強めています。
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