Minerali di conflitto

Cosa sono i Minerali di Conflitto?

Minerali di conflitto sono le materie prime o minerali che provengono da una particolare parte del mondo in cui è in corso un conflitto e che influiscono sull'estrazione e sul commercio di tali materiali.

Questi minerali di conflitto sono lo stagno, il tantalio, il tungsteno (le "3 T") e l'oro che vengono estratti nel Congo orientale e sono presenti in tutti i prodotti elettronici di consumo, così come nei prodotti di settori quali gioielleria, settore automobilistico, aerospaziale, delle attrezzature mediche e in molti altri.

Costituiscono una fonte importante di finanziamento per i signori della guerra nella regione della RDC, alimentando la violenza che affligge la regione da decenni. Questi minerali sono utilizzati in una vasta gamma di prodotti, tra cui telefoni cellulari, computer, gioielli e veicoli. I produttori di apparecchiature originali e i partner della catena di fornitura collaborano per far sì che la produzione globale di veicoli non sostenga i signori della guerra o favorisca il conflitto nella RDC.

Dove si trovano i minerali di conflitto?

I minerali di conflitto estratti nella RDC possono passare attraverso numerose località dei paesi vicini quando vengono spediti agli impianti di lavorazione.  Questi paesi sono: Sudan, Repubblica Centrafricana, Uganda, Repubblica del Congo, Angola, Tanzania, Ruanda, Burundi, Repubblica Democratica del Congo, Zambia e Angola.

Minerali di conflitto nella catena di fornitura

I minerali di conflitto potrebbero essere consapevolmente o inconsapevolmente presenti nella catena di fornitura e contaminarla. Questo potrebbe avvenire in diverse fasi, sia attraverso l'estrazione o il commercio nella Repubblica Democratica del Congo o in un paese limitrofo o in una fase più a valle nella catena di fornitura.

Le aziende a monte e a valle della catena di fornitura rischiano di essere coinvolte nella problematica dei minerali di conflitto. I minerali del conflitto possono essere eventualmente commercializzati e lavorati dalle parti interessate nella fase a monte, prima di essere utilizzati nella fase a valle della fabbricazione di prodotti nei seguenti settori: software, difesa, aerospaziale, automobilistico, elettronica ecc.

La Repubblica Democratica del Congo rimane un ambiente commerciale complesso per fare affari. Nelle province orientali del paese, alcune miniere sono accessibili esclusivamente a minatori su piccola scala o a gruppi armati. Dai siti, la produzione passa attraverso molte parti prima dell'esportazione e questo favorisce il possibile sfruttamento da parte delle forze armate.

Le legislazioni attuali e le iniziative create dagli enti di regolamentazione sono determinate a tenere i minerali di conflitto fuori dalle catene di fornitura industriali richiedendo alle aziende di fornire la prova dell'origine dei loro minerali, nonché di dimostrare che non provengono da regioni colpite dal conflitto e che il commercio non ha contribuito a finanziare i gruppi armati nella RDC. Questo contribuisce a migliorare la due diligence che le aziende operanti nei paesi occidentali sono sempre più chiamate a rispettare.

Queste iniziative a favore di un commercio che esclude la presenza di minerali di conflitto comprendono: l'Iniziativa International Tin Supply Chain, Solutions for Hipe-a closed pipe supply chain for tantalum e l’International Conference on the Great Lakes Region (ICGLR).

Cosa si sta facendo?

Una legge fondamentale in materia di minerali di conflitto è stata approvata nel 2010 dal Congresso degli Stati Uniti e richiede alle aziende quotate negli USA di determinare se i loro prodotti contengono uno o più tra i quattro minerali, stagno, tantalio, tungsteno e oro, provenienti dal Congo o da uno dei nove paesi vicini.

Sezione 1502 del Dodd Frank Act statunitenseIl primo atto legislativo, meglio conosciuto come "disposizione sui minerali di conflitto", è il primo atto legislativo che mira a rompere i legami tra il lucrativo commercio di minerali del Congo orientale e i gruppi armati abusivi. Richiede alle aziende statunitensi quotate in borsa che ritengono di rifornirsi dalla regione, di effettuare controlli sulle loro catene di approvvigionamento, noti come due diligence, per determinare se i loro acquisti di minerali sono andati a beneficio dei gruppi armati abusivi. Le aziende devono poi riferire pubblicamente all'autorità di regolamentazione statunitense, la Security and Exchange Commission (SEC), sulle misure che hanno adottato.

Alcune aziende hanno iniziato a tracciare e controllare le loro catene di fornitura a causa della legislazione contenuta nella sezione 1502 del Dodd-Frank Wall Street Reform Act. Il progetto "Motorola Solutions for Hope", l'iniziativa "Conflict-Free Tin" e il sistema di certificazione della Conferenza internazionale sulla regione dei Grandi Laghi sono esempi importanti di progresso nella regione. I minerali di conflitto devono essere reperiti in modo sostenibile per fare ulteriori progressi nel porre fine a questo conflitto.